揭阳产业园在美丽乡村建设中因地制宜推行“农民工匠”模式

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今年3月，揭阳工业园区潘东街杨梅社区宅前池照明工程和城西社区五金市场南巷改造工程相继开工。这两项民生工程都是揭阳工业园区实施“农民工匠法”的试点项目，关系到基层群众的福祉。由于相关程序的简化，不仅缩短了工程建设时间，而且有效地节约了成本。

近年来，揭阳工业园区大力推广“农民工匠”法，积极引导基层村成立农村项目建设委员会，大大简化了流程，不仅节约了时间和成本，还有效促进了农民增收，取得了良好的经济效益和社会效益。

积极探索特色鲜明的“农民工匠”方法

据了解，揭阳工业园区高度重视《农民工匠法》的实施，并下发了《关于简化揭阳产业转移工业园区农村项目建设流程的指导意见》(以下简称《指导意见》)。同时，乡镇(街道)组织村支书和管理干部学习贯彻。乡镇(街道)主管领导对实施主体、建设类型、使用范围和建设过程进行了说明，乡镇(街道)负责人根据《指导意见》精神，借鉴其他地区的先进经验，结合当地实际情况，在深入调查研究的基础上，制定了农村小项目建设过程的实施办法或建设指导模板。

“我们采用摸着石头过河的方式，边实践边积累经验，边实施边优化步骤，使‘农匠’法尽快在农村工程建设中推广应用，争取效益最大化。”揭阳工业园区农业和农村局负责人告诉记者。据介绍，为探索具有工业园区特色和当地实际的“农民工匠”方法，今年揭阳工业园区积极采用“农民工匠”方法对部分农村建设项目进行试点，通过实践积累经验，为今后的制度建设打好基础，不断完善。

示范引导“农民工匠”法的实施

揭阳工业园区农业和农村局相关负责人表示，继盘东街杨梅社区寨前池亮化工程和城西社区五金市场南巷改造工程后，揭阳工业园区加大了推广力度，积极引导和鼓励“农民工匠”法在农村工程建设中的应用。根据《指导意见》的精神，各地对一些小型农村项目采取了“农民工匠”的方法。

为了改善农村环境，提高村民的生活质量，岳城镇辽东村决定修建一批公厕。经过研究，采用“农民工匠”的方法进行施工，不仅比原来预计的成本节约了近10万元，而且竣工时间提前了2个月。

盘东街城西小区“雨污分流”污水管网接入城市污水处理管网项目，计划投资10万元以上，为农村小型项目。根据《指导意见》，街道办事处积极引导社区采用“农民工匠”法进行建设。

潘麟镇以“农民工匠”模式启动了南塘村旧村绿化带及人行道建设项目、立面改造项目和小绿地建设项目，各项准备工作正在加紧进行。

桂陵镇采用“农民工匠”的方法规划建设了四个项目，包括:郝建三村的两个池塘石栏项目，其中项目1(投资90多万元)已完成前期工作并开始施工；项目2(投资20万元以上)也已设计完成；郝建第三村福寿医院前挡土墙改造施工计划投资90多万元，设计图纸已完成；白羽村水表更换项目计划投资20多万元。

白塔镇广联、塔南、新村等村的公厕工程采用了“农民工匠”的方法。目前，广河村、通河村已经完成了估价流程，其他村已经完成了测绘环节，项目估价正在通过市场调查确定。

梅莲村“北碚农田排灌沟改造工程”作为卫龙镇“农民工匠”工程的龙头，已经镇联席会议批准，目前正处于公示阶段。

完善规章制度，确保有章可循

揭阳工业园相关负责人表示，由于《农民工匠法》仍处于实施的初级阶段，相关流程步骤的标准化和实施需要进一步研究和细化。下一步，揭阳工业园区将重点建设完善制度，进一步完善具体指导意见或文件的解释，确保“农民工匠”法有章可循，并以更加规范高效的方式推广。

据报道，为了确保城镇和村庄在实施“农民工匠”法的过程中是公平和公正的，揭阳工业园明确要求所有城镇(街道)规范村庄(社区)合理选择项目建设委员会成员和雇用合格和有声望的工人。严格遵守规定的程序，遵守各项规章制度；加强阳光监管，实行账户管理，明确各项建设资金的投入和使用，核算账目，保管账目，核对账目，确保“农匠”法的科学透明实施；充分发挥农民的主体作用，引导农民参与各方面建设和监督，把扶贫和农村振兴紧密结合起来，让农民真正参与农村规划和建设。

来源：揭阳新闻