揭东找准党建与精准扶贫结合点 推动脱贫攻坚取得实效

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揭东区推进通用厂房项目建设，搭建贫困家庭资产和收入支撑平台。郑楚珍

近年来，揭东区深入贯彻落实中央、省委、市委关于扶贫的决策部署，坚持把扶贫作为各级党组织的一项重要政治任务，努力把党建工作和精准扶贫结合起来，促进扶贫工作取得实效。

坚持党委的大局

利用经济杠杆推动减贫

揭东区坚持因地制宜，充分发挥党的领导在协调各方力量中的作用，不断提升各类扶贫平台的活力，通过经济杠杆提升扶贫成效。

在拓展产业扶贫平台方面，创新产业扶贫机制，鼓励贫困户充分利用上级拨付的扶贫资金和金融扶贫贷款，参与揭东经济开发区总厂的建设和运营，获得长期稳定的收入。有6500多个贫困家庭参与了这一领域的投资。在2018年和2019年，他们将获得8%的投资。

在扩大就业和扶贫平台方面，该区通过设立公益性岗位和定向招聘岗位，帮助有劳动力的贫困家庭脱贫。2019年，全区共有29个公益性岗位和7个扶贫车间；组织就业扶贫现场活动，重点开展扶贫政策宣传、就业扶贫慰问和就业技能培训，发放就业培训精准扶贫手册8000册，组织16家企业进行现场招聘，为贫困劳动力家庭提供就业岗位，提供就业岗位150多个。

突出党员的主体地位

用示范来领导消除贫困的斗争

揭东区继续把农村基层作为扶贫的“主战场”，统筹规划，整合力量，推动党员干部冲锋在前，战斗在最前沿，充分充实抓党建、促扶贫的工作力量。

在推进区镇干部下沉帮扶工作中，区里全面推行领导干部“一线工作法”，由区里4名班子成员带头，区单位和镇(街道)班子成员每周至少到农村基层一线3次，帮助基层理清工作思路，解决存在的问题，推动任务落实。2019年，揭东区委书记对40个扶贫任务较重的非贫困村进行了全面走访，各区委常委还联系基层乡镇(街道)作为党建指导员，深入乡镇(街道)和村(居)推进抓党建促扶贫工作。全区副处级以上干部和城镇干部以户为单位，对有劳动能力的扶贫到户和低收入扶贫到户实行“一对一”挂钩帮扶。为了提高扶贫干部的帮扶能力，区里还依靠区、镇两级党校对村(社区)两委干部进行全面轮训。去年，共有1048人接受了轮训，农村干部服务扶贫的能力不断提高。

加强基层党建工作

利用组织力量促进扶贫

打硬仗，实现农村振兴，建设强大的农村基层党组织，是实现消除贫困目标的重要保证。在这一阶段，揭东区继续重点加强党的基层组织建设三年行动计划，深化落实市委“提高30个组织力量”，全面开展薄弱分散村党组织的整顿工作，继续抓好七个薄弱分散村党组织。村里的“一秘”和26名驻村工作组成员的日常管理把脱贫作为检验整治工作成效的重要标准。目前，有6家达到了“摘掉帽子”的标准；全面开展党建示范镇村建设，建设党建示范镇和21个党建示范村，发挥各示范村抓党建促扶贫的引领作用；全面加强农村党员干部队伍建设，大力实施“头雁”工程，选拔出空最优秀、最完整的村(社区)党组织书记。去年，共调整了17个村(社区)党组织书记，其中包括4个“四不”党组织书记；全面加强全区“春苗计划”后备干部管理，将“春苗计划”后备干部生活补助标准提高到村(社区)“两委”干部生活补助标准的70%，建立退役士兵、返乡大学生、外出经商经济专家三类人员数据库，实行动态管理。目前，图书馆共有1500多名管理人员，有效地丰富了村干部的后备力量，为扶贫奠定了基础

继续改善民生和福祉

以政策保障促进扶贫

摆脱贫困关系到民生和福祉。揭东区充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，全面落实“两个保证、三个保证”政策。全区贫困学生基本实现了全额教育补贴，100%的无业贫困人口被纳入社会保障。建立城乡居民医疗保险和城乡居民养老保险档案的贫困户落实率达到100%。同时，结合“不要忘记你的首创精神，牢记使命”的主题教育，全区组织广大党员做好群众工作，特别是贫困户。结合基层网格化治理的实施，全区已建立2000多个以党员干部为各级网格化领导的网格化，动态跟踪相关贫困户的具体情况，及时解决困难问题，防止其返贫。此外，区内先选择4个村开展试点，辐射6个条件成熟的村发展壮大集体经济，并制定了《揭东区扶持和壮大村级集体经济补助资金项目实施管理办法》，加强扶贫项目的规范化管理，并选择了一批“一秘”帮助和引导村级集体经济发展，更好地推进扶贫工作。

来源：揭阳新闻