揭西:& ldquo五个增强功能努力消除贫困

本篇文章2026字，读完约5分钟

根据扶贫工作部署，揭西县突出“党建引领、产业发展、政策覆盖、设施建设、资金管理”五大要素，实现“五个提升”，充分发挥县域反贫困斗争的优势。截至今年4月底，全县共有10178户29212名贫困人口，共有9721户27330名贫困人口脱贫。

加强党的建设，引领反贫困凝聚力

揭西县善于运用党建法宝，加强党建指导，充分发挥各级扶贫党员干部的“头雁效应”，团结一致战胜贫困。加强党建组织，深入开展“三学三推”党建主题活动，要求县处级以上干部每周一挂靠贫困村，全面推进扶贫工作；组织实施省级贫困村党建示范工程和“红村”党建示范工程，选拔选拔441名强有力的一秘和驻地干部，831名乡镇干部到宝村连村扶贫，全面提升贫困村党组织的组织和战斗力。以典型带动领导，坚持支持智慧与支持抱负相结合，发挥党员干部的示范作用，带动贫困户主动脱贫。以机制促责任，全面加强扶贫工作的动员、部署、组织和领导，严格落实县全面负责、部门联动、镇村抓落实的工作机制。

加强机制创新加快产业发展

揭西县依托县域资源禀赋，实施产业扶贫工程，发展特色产业。截至4月，全县共投入工业扶贫资金3.18亿元，组织实施工业扶贫项目235个。

全县加强了龙头带动，大力推进“龙头企业+合作社+农户”的管理模式，因地制宜发展生态农业、农产品加工业等产业。促进就业援助，支持和鼓励企业在相对贫困的村庄举办扶贫讲习班和扶贫讲习班，实施贷款支持等就业支持政策，统筹发展公益性岗位。在公路养护、山林护理、生态保护、卫生和治安巡逻等公益工作中，一定比例的贫困人口优先就业。截至4月底，全县累计有7614户贫困家庭转移就业。实施“旅游+扶贫”，重点建设一批乡村旅游产业带，带动贫困家庭脱贫致富。自2016年以来，已有5，513人通过乡村旅游脱贫，占脱贫总人数的20%以上。同时，该县加强了激励措施。机制创新，制定并出台工业扶贫“奖优罚劣”实施方案，奖励合格贫困户的养殖项目，鼓励贫困户参与“一村”实施

强化政策，建立保护底线

为了给贫困家庭提供最基本的生活保障，揭西县全面实施了“两忧三保”政策，解决了贫困人口在教育、医疗、住房和社会保障等方面的迫切需求。

在教育保障方面，加强了义务教育、辍学、保险、保险的联动控制，认真落实了贫困家庭子女建卡上学生活补助政策。截至4月底，共落实学生生活补助12294人，免除学杂费4138万元。

在医疗保障方面，全县将所有相对贫困人口纳入城乡居民基本医疗保险和医疗救助范围，全面实施县内定点医疗机构治疗后住院支付制度，完成67个相对贫困村标准化卫生站建设。

在住房保障方面，该县积极推动为有档案和身份证的贫困家庭修缮破旧房屋。自2016年以来，共有1，033户拥有档案和卡片的贫困家庭得到了翻新。目前，所有改造任务都已完成，拥有档案和卡的贫困家庭的住房困难得到了彻底解决。值得一提的是，县级财政还投入2067多万元用于543户贫困家庭危房改造，为148户分散供养的农村贫困人口新建住房，统一分配家具和生活必需品。

加强基础设施建设，弥补扶贫的不足

在推进扶贫过程中，揭西县结合新农村建设，针对贫困村基础设施存在的不足，加强基础设施建设，努力改善贫困村的生活和生产环境。

全县累计投入6.4亿多元，全面启动了全省贫困村社会主义新农村示范建设和省级新农村连片示范建设。推进农村人居环境建设，总投资超过8.8亿元，继续大力做好全县“三清三拆”、“五面清理”、“五水清理”、“绿色家园”工作。交通基础设施建设投资3.2亿多元，全省贫困村“四好农村公路”建设进一步推进，农村公路升级改造、窄基础道路拓宽、生命安全保障工程、危桥改造等工程相继实施。目前，全县已有67个贫困村通过20多个自然村(村民小组)完成了道路硬化任务。加大水利工程建设投入，投入农田水利基础设施1.26亿元。准确、大力推进电力全覆盖和电网全覆盖，投资3300多万元加快贫困村农村电网改造。

加强资金管理提高扶贫效率

为了提高扶贫资金的使用效率，揭西县还特别重视扶贫资金的管理，确保扶贫资金使用的规范化和资金的使用效益。一方面，加强制度建设，制定并颁布《揭西县精准扶贫开发资金使用监督管理办法》和《揭西县村级财务和乡镇管理实施办法(试行)》，设立“精准扶贫开发资金专户”，管理扶贫资金使用，严格控制扶贫专项资金使用。目前，全县17个乡(街道)都将“经济协会”的财务纳入会计委托代理中心管理，填补了“经济协会”财务管理中的空空白，从制度层面促进了扶贫专项资金使用的规范化。

另一方面，加强审计监督，建立县级扶贫项目库和扶贫项目资金公示制度，实现扶贫项目和资金监管常态化，跟踪审计扶贫政策和重点项目资金落实情况；同时，加强对扶贫工作的监督和监督，确保扶贫工作的有效推进。

揭西县大力实施工业扶贫项目，提高贫困村集体和贫困户的经济收入。图为省内贫困村金河镇山湖村的苗圃为贫困家庭提供就业机会，有效带动贫困家庭种植苗木脱贫增收。杨

来源：揭阳新闻