着力精准扶贫，充分发挥邮政储蓄优势

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2019年，中共中央、国务院第一号文件要求开放“三农”金融服务的各个环节，推动农村金融机构回归原位，为“三农”服务。县级新增贷款主要用于支持农村振兴。中国人民银行、银监会、证监会、财政部、农业和农村事务部联合发布的《农村金融服务振兴指导意见》(以下简称《指导意见》)指出，中国邮政储蓄银行应着力做好农村振兴工作。农户、新办企业、中小企业、已建卡贫困户等小微普惠金融服务，完善三农金融部门运行机制，增加县域信贷供给，逐步提高县域存贷比并保持合理

长期以来，中国邮政储蓄银行揭阳支行(以下简称“揭阳支行”)高度重视扶贫工作，积极履行大银行的社会责任，充分发挥网络、资金和专业优势，致力于探索金融精准扶贫的有效途径，帮助战胜贫困，促进全面建设小康社会，取得了初步成效。

据了解，截至2018年底，邮政储蓄银行揭阳分行共发放扶贫小额贷款306笔，金额1176万元，贷款人数量占揭阳市扶贫贷款总量的36.3%，贷款金额占40.5%。扶贫贷款年净增644万元，实现当年净增161%的目标，净增完成进度居广东省邮政储蓄银行系统第一位。

政府搭建舞台，银行唱响歌剧，政府-银行模式初步建立

为促进扶贫小额贷款的快速实施，邮政储蓄银行揭阳分行采取积极行动，相关负责人亲自过问，将扶贫小额贷款作为第一手项目，主动承担推广责任，组织多次会议部署和落实各项任务。2016年10月，邮政储蓄银行揭阳分行成功与揭阳市扶贫办签署战略合作协议，揭西、荣成、揭东、空港、工业园、惠来等6个辖区先后与相应扶贫部门签署扶贫小额贷款合作协议。

揭西作为第一个与当地政府达成扶贫合作协议的地区，其发展历程颇为曲折。2016年7月，揭西县支行与揭西县领导初步达成扶贫小额信贷合作意向。然而，由于揭西县革委会领导层变动和机构改革的影响，提拔过程受阻。揭西县支行没有放松营销节奏，但仍然细化了营销工作，以每周、每天、每个部门、每个人来保证营销工作的有序进行。在整个项目过程中，揭西县支行不断向当地政府相关部门汇报阶段性工作，实现项目的无缝衔接。经过半年多的不懈努力，2017年7月31日上午，揭西县支行终于与揭西县扶贫办签订了《扶贫小额信贷业务合作协议》，当天揭西县支行当场受理了两名农户的贷款申请。

走在街上，向农村发放贷款，包容性金融之路就在你脚下

充分发挥扶贫小额贷款责任银行的作用，逐户到合同区内的贫困家庭进行文件和卡片的走访，是监管部门的重点工作要求。为了零敲碎打地做好对贫困家庭的走访工作，确保有贷款需求且符合贷款条件的贫困家庭得到充分贷款，使扶贫小额信贷政策惠及更多贫困家庭，邮政储蓄银行揭阳分行会同各地区扶贫部门多次向农村发放贷款，向贫困家庭宣讲和解读扶贫政策，推出和推广扶贫小额信贷。同时，针对市扶贫办认定的贫困人口，进行了逐户深入调查，建立了信用档案，为扶贫贷款提供了重要参考。

此外，邮政储蓄银行揭阳分行开展了与当地银行共建签约党支部工作，推动设立帮助农民取款点，受理贷款申请。自该业务推出以来，邮政储蓄银行揭阳分行已联合发起了11次扶贫小额信贷推广会议。

市县联动，现场办公，优化流程，确保时限

邮政储蓄银行揭阳分行在市县两级建立了多层次的推广机制。市分行多次走访市县扶贫办，协商开展扶贫小额贷款工作，推动支行与扶贫部门对接。县支行联系县镇扶贫机构，信贷员主动进村接受业务，现场工作，促进业务快速发展。

为了提高业务受理的成功率，邮政储蓄银行揭阳分行扶贫人员配合信贷账户经理在贷款前进行了详细调查，挨家挨户走访了解贫困家庭的生活状况，面对面沟通了解贫困家庭的真实贷款需求，对资金投入目标进行了综合判断和客观评价。同时，为提高办理扶贫小额贷款的及时性，邮政储蓄银行揭阳分行起草了《扶贫小额贷款流程及相关要求》。在现有业务系统基础上，精简优化扶贫小额贷款业务流程，开辟扶贫小额贷款审批绿色通道，设立扶贫小额贷款账户，实行限时受理和限时审批，将从入户调查到发放贷款的耗时控制在3天以内。

停留在这一点上，提供帮助，提出建议，这个行业就会努力书写新的篇章

为响应国家号召，邮政储蓄银行揭阳支行派人到惠来县惠城镇新乡寨村担任第一书记。该村工业化水平仍相对落后，邮政储蓄银行扶贫人员认为，贫困家庭稳定脱贫的关键在于产业发展。经过多次调查研究，该村决定以发展黑山羊养殖为主导产业，重点发展特色生态畜禽养殖业。在邮政储蓄银行的支持下，新乡子村将积极融资建设成为标准化、规模化、专业化生产基地，整合资金支持贫困农户购买种苗和养殖动物发展生产，增加贫困农户的生产和收入。

黑山羊养殖项目于2018年4月启动，同年9月竣工投产，总投资148万元，用于购买养羊、建设400平方米羊舍、职工宿舍等相关配套设施。目前，有435只黑山羊存栏，85只小黑山羊已经出生，25只黑山羊已经放生。该项目预计将使村集体的收入每年增加5万多元，贫困家庭的收入每年增加1000元，这样他们就能摆脱贫困。这一举措为新乡子村黑山羊养殖业的发展带来了良好的开端，为全村脱贫致富起到了示范作用。

牢记使命，履行职责，扶贫工作得到广泛认可

邮政储蓄银行揭阳分行始终坚持大型零售商业银行的战略定位，认真履行国有银行的社会责任，受到社会各界的广泛关注和认可。人民日报数字版，农村金融时报，广州日报，新浪。com等多家媒体对邮政储蓄银行揭阳分行的金融扶贫工作进行了报道和高度评价。2016年，邮政储蓄银行揭阳分行业务担保贷款项目获得中央财政共青团工作委员会2015-2016年度银团合作优秀奖表彰。2017年，揭西县支行精准扶贫项目获得中央财政共青团工作委员会2016-2017年度银团合作优秀奖表彰。2018年1月，邮政储蓄银行揭阳分行医药贷款项目荣获中央金融青年联合会和全国金融青年联合会第五次双推广金点子计划优秀奖。2018年8月28日，邮政储蓄银行揭阳支行被评为2018年度广东省银行业协会扶贫优秀案例。2018年12月，邮政储蓄银行揭阳分行被中央财政共青团工作委员会授予2018年度银团合作优秀项目。

邮政储蓄银行揭阳分行相关负责人表示，揭阳分行将认真落实中央一号文件和《指导意见》的相关要求，严格实施精准扶贫战略，继续加大对农业、农村和农民等重点领域的信贷供给，积极服务于农业供方。体制改革，加快产品创新，推进流程优化，加强队伍建设，扎实推进金融扶贫工作，不断总结推广过程中的经验，全力服务农村振兴战略，帮助战胜贫困等重点任务，取得全面胜利

来源：揭阳新闻