中国共产党揭阳市第六届委员会第五次全体会议决议

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(2018年12月29日中国共产党揭阳市第六委员会第五次全体会议通过)

中国共产党揭阳市第六委员会第五次全体会议于2018年12月29日在市区召开。全体会议由市委常委主持。以习近平新时期中国特色社会主义理论为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述，深入学习贯彻落实总书记关于视察广东的重要讲话和庆祝改革开放40周年重要讲话精神，深入学习贯彻落实党的十九大精神， 十九届二中、三中全会和十二届五中全会，全面落实中央和省委关于深化地方机构改革的决策部署，在全市范围内动员部署深化机构改革。 李同志在全会上作了《揭阳市机构改革方案》的说明，并就机构改革工作作了专题讲话。

全会指出，地方机构改革是深化党和国家机构改革的重要组成部分，是推进国家治理体制和治理能力现代化的重要组成部分，是我市必须坚决完成的重大政治任务。省委批准了《揭阳市机构改革方案》，我市机构改革已进入全面实施阶段。改革后，共有45个市级党政机构，包括14个市委和31个市政府部门。全市各级各部门要严格按照中央和省委的部署要求，共同完成我市深化机构改革的任务。

全会强调，要提高政治地位，深化对党和国家机构改革的深刻认识，切实加强政治意识、思想意识和行动意识的改革。深入理解深化体制改革，是自觉实践“两个保障”，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立“四种意识”，增强“四种自信”，坚决完成深化体制改革重大政治任务的实践行动。深刻理解深化体制改革，就是要解决“不完全适应”的迫切需要，真心实意地支持改革，依法依规保障改革，迎难而上地推进改革。深刻理解深化体制改革在各领域的制度支撑和保障作用，以深化体制改革为契机，全面推进体制和制度创新。深刻认识深化体制改革是促进揭阳振兴发展的现实需要。通过深化职能、方式和风格的转变，从根本上解决深层矛盾，增强揭阳的吸引力和竞争力。

全会指出，要把握要求，着眼目标，突出重点，实事求是地把握机构改革的各项任务，努力构建顾全大局、协调各方的党的领导体制，积极构建系统完整、科学规范、高效运行、符合揭阳实际的机构职能体系。坚决落实坚持和加强党的全面领导的首要任务，完善党的领导体制和重大工作机制，强化党组织的领导地位，优化党的组织结构，确保党的领导的全覆盖，确保党的领导越来越强，确保“两个维护”落实到位。狠抓转变政府职能的重要任务，推进权力下放，加强市场监管，优化便民服务，让政府和市场各司其职，充分释放各种主体的活力，增强经济发展的内生动力。牢牢把握优化协同增效的重要标准，优化部门职能配置，科学制定“三定”制度，确保机构职能基本对应，权责高度一致，机构内部整合到位，从根本上改变效果、新鲜空气和形象，真正提高效率、激发活力。认真贯彻落实《统筹推进各项改革的伟大文章》，推进NPC、CPPCC机构改革和群众组织改革，深化事业单位改革和综合行政执法改革，使各项改革相互促进，相得益彰，形成整体效应。主动夯实基层管理体制改革基础，继续推进县域分权，强化乡镇街道管理职能，推动资源向基层下沉，构建符合基层事务特点的管理体制，提升基层治理能力和服务水平。切实强化机构编制管理的刚性约束，严格执行中央和省级机构编制要求，严格执行党内法规和机构编制管理法律法规，科学统筹利用各类人力资源，推进机构、职能、权限、程序和职责的法制化，维护机构编制管理的严肃性和权威性。

全会强调，这次机构改革是揭阳在改革开放40周年新起点上的第一次大考验，也是2019年全市的第一次重大改革。全市各级各部门要大力弘扬改革精神，增强改革信心，坚定改革决心，强化改革责任，抓好责任落实，加强宣传引导，严格遵守政治纪律、组织纪律、组织纪律、干部人事纪律、财经纪律和保密纪律，确保机构改革有组织、有步骤、有纪律地进行，各项任务按时、保质地完成。

全会要求全市各级党组织和广大党员更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平同志为指导的中国特色社会主义新时期，坚决贯彻党中央的决策部署，在省委的坚强领导下，突出大局，注重协调， 勇敢地做好事，坚决完成深化体制改革的任务，以唱鸡和夜以继日工作的精神深化改革开放，善于运用关键伎俩。 补上重要一课，走好一段路，为揭阳建设成为广东沿海经济带新的增长极提供强有力的制度保障，为实现我省“四个率先”和“两个重要窗口”做出应有的贡献！

来源：揭阳新闻